Пишите нам в Telegram
Разработано ООО «НСК ЭкоСфера»
Разработано Экосфера
Новости

ПОДГОТОВКА К ВВЕДЕНИЮ РОП: В ТПП РОССИИ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА УТИЛИЗАТОРОВ, ОТЧЕТНОСТИ И ВЫЕЗДНОЙ ОЦЕНКИ

Новости
Подготовка к введению РОП
13 сентября состоялось заседание Комиссии по утилизации Совета по развитию экономики замкнутого цикла и экологии ТПП РФ под председательством Александра Корнева, генерального директора Корпорации «Экосфера». Обсудили проекты нормативно-правовых актов: правила предоставления отчетности компаниями-утилизаторами, порядок ведения реестра утилизаторов и правила проведения выездной оценки.

Открывая заседание, Александр Корнев сказал: «Закон вступает в силу с 1 января 2024 года и нормативные акты будут приняты в любом случае до этого периода. Наша задача выработать единую позицию утилизаторов и загрузить на портал об Оценке регулирующего воздействия, чтобы в проекты нормативно-правовых актов внесли соответствующие правки. Важно, чтобы к январю утилизаторы знали, как работать, а не заниматься только отчётностью».

Руководитель Центра исследований EcoTechLab Ольга Стадник подчеркнула, что во все подзаконные акты необходимы разъяснения, когда под утилизацией понимается использование вторичного сырья и что будет включаться в понятие «вторичного сырья», например, применительно к переработке полимерной упаковки и изделий.

Эксперты отметили необходимость исключения двоякого трактования текста НПА. В частности, исполнительный директор Ассоциации производителей шин Надежда Чурмеева отметила, что не до конца понятен порядок включения в реестр утилизаторов: в 451-ФЗ указано, что если выездная оценка не состоялась, то утилизатор включается в реестр автоматически, а выездная проверка проводится в ближайшие полгода. Вместе с тем, в НПА не указаны правила исключения из реестра утилизаторов после проведения такой проверки.

По словам председателя Президиума СРО «Ассоциация утилизаторов отходов «Клевер» Николая Павлова, в законе про новый РОП предусмотрены пять оснований для исключения из реестра утилизаторов.

Обсуждение на площадке совета носило практикоориентированнный характер и было направлено на то, чтобы учесть сложившуюся практику и исключить появление дополнительных избыточных требований к утилизаторам. Заместитель директора по работе с ключевыми клиентами «ПК «Вторалюминпродукт» Дмитрий Сорокин рассказал, что в настоящее время утилизатор заполняет и подает в надзорные органы пять видов отчетов по отходам, которые одинаковые по своему содержанию, но представлены в разных формах. Оптимальным и эффективным, по мнению практика, будет не вводить еще несколько отчетных форм в предлагаемом новом отчете утилизатора РОП, а унифицировать все имеющиеся формы в одну.

О необходимости перевода в электронный вид документации говорил Александр Куриляк, руководитель отдела аудита Корпорации «Экосфера». Согласно эксперту, 30−50% поставок отходов не имеют транспортных документов, то есть отходы приходят неизвестно откуда. При этом эти документы требует Росприроднадзор или Прокуратура при проверке, поэтому уже сейчас нужно все данные оцифровывать и переводить в электронный вид, чтобы ничего не терялось.

По итогам обсуждения Комитета будет подготовлена резолюция и направлена в адрес заинтересованных органов исполнительной власти.