Пишите нам в Telegram
Разработано ООО «НСК ЭкоСфера»
Разработано Экосфера
Новости

В ТПП РФ СОСТОЯЛОСЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИ ПО УТИЛИЗАЦИИ СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА И ЭКОЛОГИИ

Новости
Первое заседание Комиссии по утилизации
В ТПП РФ состоялось первое заседание Комиссии по утилизации Совета по развитию экономики замкнутого цикла и экологии

12 апреля в Библиотеке Торгово-промышленной палаты РФ прошло первое заседание Комиссии по утилизации Совета по развитию экономики замкнутого цикла и экологии. В нем приняли активное участие представители органов исполнительной власти, науки, бизнеса и общественных организаций.

С приветственным словом к участникам обратился представитель компании, в котором он поприветствовал делегатов и поблагодарил председателя Совета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии Андрея Константиновича Лугового и заместителя Председателя Кирилла Алексеевича Перова за поддержку инициативы по созданию Комиссии по утилизации.

Было отметено, что заседания Комиссии станут профильной площадкой, где получат освещение актуальные вопросы отрасли. Отдельное внимание, по его словам, будет уделено проблематике расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП).

Далее с докладом на тему: «Утилизация как финальная и стартовая точка экономики замкнутого цикла» выступил Председатель Президиума СРО «Ассоциация утилизаторов отходов «Клевер» Николай Владимирович Павлов. В своем выступлении он рассказал о перспективах системы ЕФГИС УОИТ как гарантии сквозной прослеживаемости товаров, а также коснулся актуальной отраслевой терминологии: понятий «утилизация», «отходы», «вторичные ресурсы» и «вторичное сырье».

«На пути к экономике замкнутого цикла важно принимать во внимание наличие разнообразных видов отходов при разработке соответствующих программ. Эта задача должна быть реализована в процессе дальнейшего развития теории управления отходами. При этом необходимо методично унифицировать понятия и упрощать систематизацию в отрасли, а при подготовке профильных нормативно-правовых актов — учитывать нормы гражданского права в части возникновения, перехода права собственности и договорных отношений», — отметил в своем выступлении Николай Владимирович Павлов.

Заседание продолжил доклад руководителя отдела аудита Корпорации «Экосфера» Александра Ивановича Куриляка: «РОП: просто о сложном». Выступление было посвящено практическим аспектам расширенной ответственности производителя в свете внесения изменений в законопроект № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который переносит ответственность за утилизацию упаковки с производителей и импортеров упакованных товаров на производителей тары.

Александр Иванович Куриляк познакомил участников заседания с результатами исследования рынка на основе работы цифровой платформы по реализации услуги РОП Smart Eco Systems, выявившего ряд ключевых проблем в отрасли утилизации, потенциально устранить которые сможет новый законопроект о РОП и совместная работа членов Комиссии по утилизации.

Так, за 6 месяцев площадка SES привлекла 5210 компаний-производителей и импортеров товаров и упаковки. При этом, по данным экспертов, половина из них не знают о РОП и не выполняют его. Добросовестно закрывают норматив всего 20% компаний, остальные либо платят экосбор, либо же по оценкам SES занимаются так называемой «бумажной утилизацией», то есть документальным подлогом сведений, касающихся движения отходов.

Что же касается утилизаторов, то из 3890 привлеченных компаний, 30% осведомлены о РОП, но не работали с ней, столько же находятся в «серой» зоне и не готовы из нее выходить. 25% пытаются работать в системе, но делают это нерегулярно, и только 15% утилизаторов знают и добросовестно выполняют РОП.

«Основной проблемой РОП в России по-прежнему является отсутствие четкого понимания ее основных принципов участниками процесса. Есть сложности с трактовкой в действующих нормативно-правовых актах и иных профильных документах самого понятия „утилизация“ с технологической точки зрения и того, кто и каким образом должен ею заниматься. Нередки примеры, когда характер выполняемой деятельности определяет решение суда, — подчеркнул Александр Иванович Куриляк. — Для устранения этих проблем наша команда экспертов ведет серьезную работу. В частности, в июле 2022 г. SES был запущен специальный конвертер кодов ОКПД и ФККО, когда товар переходит в отход и далее в продукт утилизации. На данный момент мы активно применяем его, регулярно обновляем и собираем информацию и обратную связь от представителей отрасли».

Далее состоялась дискуссия участников заседания, в ходе которой они смогли задать вопросы спикерам и поделиться своим видением текущей ситуации, своим успешным опытом, проблемами и путями их решения.

В завершение заседания Председатель Комиссии, представитель компании поблагодарил собравшихся и акцентировал внимание на ключевой функции Комиссии.

«Цель Комиссии по утилизации — информационно-практическая. Мы руководствуемся принципами Приказа Росприроднадзора о профилактике от 20.12.2022 № 571 и хотим со стороны бизнеса сократить количество типовых нарушений обязательных требований, которые допускаются в силу отсутствия у контролируемых лиц информации об исчерпывающем перечне обязательных требований. Деятельность Комиссии будет направлена на то, чтобы помогать в решении этой задачи».

Следующее заседание Комиссии по утилизации запланировано на 15 мая т.г.